Prestazioni di servizi socio-assistenziali a livello di provincia per ER

[Utenti e spese per comune]

Questa pagina riporta dati Istat osservati dal 2002 al 2022 su Interventi e servizi sociali dei comuni (link al dataset DCIS_SPESESERSOC1).

Qui, il focus è su 3 servizi in particolare:

  1. Assistenza domiciliare socio-assistenziale = SAD
    • È un servizio sociale erogato dal Comune.
    • Include soprattutto aiuto alla persona: igiene, pasti, accompagnamento, supporto domestico.
    • Non è sanitario; è regolato dai LIVelli Essenziali delle Prestazioni Sociali (LIVEAS).
  2. Assistenza domiciliare integrata con servizi sanitari = ADI
    • È un servizio sanitario e socio-sanitario erogato dalla ASL/Distretto
    • Prevede prestazioni professionali: infermieri, fisioterapisti, medici, OSS, assistenti sociali.
    • È regolato da LEA (Livelli Essenziali di Assistenza) → quindi diritto esigibile.
  3. Voucher, assegno di cura, buono socio-sanitario = sono trasferimenti monetari erogati per sostenere la cura domiciliare.
    • Può essere erogato da Comune o Regione
    • Servono a sostenere la cura a domicilio (da parte di caregiver familiari o professionali, a seconda della misura).

NB: I dati di questo database, riguardano solo la quota di servizi e interventi socio-assistenziali dei Comuni e delle loro forme associative al netto della compartecipazione del Servizio Sanitario Nazionale. In particolare, il servizio ADI, mostra solo la componente sociale dell’ADI (quota a carico dei Comuni), mentre la parte sanitaria gestiti interamente dall’AUSL non compare.

Dati al 2022 - Confronto con territori di riferimento

Qui si osserva PERUSTPOP, ovvero “Percentuale di utenti sulla popolazione di riferimento”, cioè il rapporto percentuale tra il numero dei beneficiari del servizio e la popolazione target dell’area di utenza (anziani, disabili, minori, ecc.).

SERVIZIO: assistenza domiciliare socio-assistenziale
DATO: utenti sulla popolazione di riferimento (%) - 2022

Territorio

disabili

anziani

famiglia e minori

Parma

2,4

2,4

0,1

EmiliaRomagna

2,2

1,3

0,1

NordEst

2,2

1,5

0,1

Italia

5,0

1,0

0,2

SERVIZIO: assistenza domiciliare integrata con servizi sanitari
DATO: utenti sulla popolazione di riferimento (%) - 2022

Territorio

disabili

anziani

Parma

0,0

0,1

EmiliaRomagna

0,9

0,7

NordEst

2,7

1,9

Italia

1,4

0,5

SERVIZIO: voucher, assegno di cura, buono socio-sanitario
DATO: utenti sulla popolazione di riferimento (%) - 2022

Territorio

disabili

anziani

Parma

1,6

0,4

EmiliaRomagna

1,3

0,3

NordEst

4,8

1,1

Italia

3,3

0,4

Dati al 2022 - Confronto con territori di riferimento

Qui si osserva PERMOS, ovvero “Percentuale di comuni che offrono il servizio sul totale comuni”, cioè una misura della diffusione territoriale del servizio: quanti Comuni lo hanno attivato nell’area territoriale di riferimento.

SERVIZIO: assistenza domiciliare socio-assistenziale
DATO: comuni che offrono il servizio (%) - 2022

Territorio

disabili

anziani

famiglia e minori

Parma

84,1

97,7

38,6

EmiliaRomagna

69,4

82,4

30,3

NordEst

53,4

91,1

32,6

Italia

68,4

85,4

47,1

SERVIZIO: assistenza domiciliare integrata con servizi sanitari
DATO: comuni che offrono il servizio (%) - 2022

Territorio

disabili

anziani

Parma

18,2

18,2

EmiliaRomagna

34,2

44,2

NordEst

29,4

46,5

Italia

33,2

38,0

SERVIZIO: voucher, assegno di cura, buono socio-sanitario
DATO: comuni che offrono il servizio (%) - 2022

Territorio

disabili

anziani

Parma

22,7

22,7

EmiliaRomagna

37,9

32,4

NordEst

74,2

71,5

Italia

59,9

49,6

Osservazioni

  • Gli indicatori percentuali sugli utenti (PERUSTPOP) relativi a SAD e ADI appaiono molto bassi perché il dataset Istat, DCIS, rileva esclusivamente la componente sociale dei servizi domiciliari gestita dai Comuni. La parte sanitaria dell’ADI – che rappresenta la quota ampiamente maggioritaria delle prese in carico domiciliari – non è inclusa nella rilevazione.

  • Inoltre, la popolazione di riferimento utilizzata da ISTAT (over-65 per gli anziani; persone con gravi limitazioni <65 per i disabili) è numericamente molto ampia. Di conseguenza, anche un numero modesto di utenti registrati dai Comuni produce valori percentuali prossimi allo zero.

  • I livelli osservati per Parma sono allineati ai pattern regionali e nazionali e non riflettono la reale copertura dell’ADI sanitaria, che è significativamente più elevata.

Assistenza domiciliare - provincie ER nel tempo

Percentuale di persone su popolazione di riferimento

Percentuale di comuni che erogano il servizio

Assistenza domiciliare integrata con servizi sanitari - provincie ER nel tempo

Percentuale di persone su popolazione di riferimento

Percentuale di comuni che erogano il servizio

Voucher, assegno di cura, buono socio-sanitario - provincie ER nel tempo

Percentuale di persone su popolazione di riferimento

Percentuale di comuni che erogano il servizio

Dati al 2022 - Confronto provincie ER

Assistenza domiciliare socio-assistenziale

Assistenza domiciliare integrata con servizi sanitari

Voucher, assegno di cura, buono socio-sanitario

Altri servizi socio-assistenziali - provincie ER nel tempo

Possibili approfondimenti

  • Distinzione in Emilia-Romagna fra competenze AUSL e Comuni - molta ADI è solo sanitaria - per apprezzare la copertura reale.
  • Regione Emilia-Romagna — Rendicontazione FNA (Fondo Non Autosufficienza)
  • Come viene contabilizzato il servizion SAD nell territorio di Parma, se erogato da Unioni Unioni/Consorzi, e eventuale sottostima di Istat
  • Identificare interventi domiciliari non conteggiati come “SAD”, perchè offerti in modalità diverse indirette (interventi personalizzati distrettuali, contributi per caregiver, ecc.)